Decent Housing as a Right: Failed Policies and Community Alternatives in Buenos Aires
Vivienda digna como derecho: políticas fallidas y alternativas comunitarias en Buenos Aires
Keywords:
Housing rights, Urban policy, Informal settlements, Community-led development, Buenos AiresAbstract
This article critically examines the gap between state-led housing policies and grassroots community responses in the pursuit of decent housing in Buenos Aires. While government programs have often failed to address the structural causes of housing insecurity—due to bureaucratic inefficiencies, market-oriented approaches, and lack of participatory planning—residents in informal settlements have developed autonomous, self-managed solutions to claim their right to adequate shelter. Employing a comparative case study methodology, this research analyzes both top-down and bottom-up approaches to housing provision, drawing on fieldwork, policy analysis, and interviews with residents and policymakers. The novelty of the study lies in its dual focus: it not only exposes the limitations of official housing frameworks but also highlights the creative agency and resilience of marginalized communities. By bridging urban policy analysis with community-led practices, this article contributes to debates on housing justice and urban citizenship in Latin American cities.
Este artículo analiza críticamente la brecha entre las políticas estatales de vivienda y las respuestas comunitarias en la búsqueda de una vivienda digna en Buenos Aires. Aunque los programas gubernamentales han fracasado en abordar las causas estructurales de la inseguridad habitacional—por ineficiencias burocráticas, enfoques orientados al mercado y ausencia de planificación participativa—los residentes de asentamientos informales han desarrollado soluciones autónomas y autogestionadas para reclamar su derecho a una vivienda adecuada. A través de una metodología comparativa de estudios de caso, la investigación examina enfoques tanto institucionales como comunitarios, basándose en trabajo de campo, análisis de políticas y entrevistas con residentes y responsables públicos. La originalidad del estudio radica en su enfoque dual: expone las limitaciones de los marcos oficiales y, al mismo tiempo, destaca la agencia creativa y la resiliencia de las comunidades marginadas. Al conectar el análisis de políticas urbanas con prácticas lideradas por la ciudadanía, este artículo contribuye al debate sobre justicia habitacional y ciudadanía urbana en las ciudades latinoamericanas.
References
Appadurai, A. (2001). Deep democracy: Urban governmentality and the horizon of politics. Environment and Urbanization, 13(2), 23–43. https://doi.org/10.1177/095624780101300203
Argentina. (2018). Ley No. 27.453: Régimen de Regularización Dominial para la Integración Socio Urbana.
Argentine Constitution. (1994). Constitution of the Argentine Republic.
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224.
Bayat, A. (2010). Life as politics: How ordinary people change the Middle East. Stanford University Press.
City of Buenos Aires. (2000). Ley No. 341: Financiamiento para el acceso a la vivienda.
City of Buenos Aires. (2019). Ley No. 6.129: Reurbanización del Barrio 31.
Davis, M. (2016). Planet of Slums: Urban Injustice and the Global Poor. Verso.
Fernández Wagner, R. (2015). El sistema de vivienda en Argentina. Revista de Direito da Cidade, 7(3), 1184–1215.
Fernández Wagner, R. (2015). El sistema de vivienda en Argentina: El papel del Estado y el mercado [The housing system in Argentina: The role of the State and the market]. Revista de Direito da Cidade, 7(3), 1184–1215.
González, L., & Cuccia, M. (2020). Housing policy in Buenos Aires: A critical review of state-led initiatives. Urban Studies Review, 45(2), 145-160. https://doi.org/10.1177/0042098020914737
Hardoy, J. E., & Satterthwaite, D. (2014). Squatter citizen: Life in the urban third world. Routledge.
Harvey, D. (2008). The right to the city. New Left Review, (53), 23–40.
Harvey, D. (2012). Rebel cities: From the right to the city to the urban revolution. Verso Books.
Holston, J. (2008). Insurgent citizenship: Disjunctions of democracy and modernity in Brazil. Princeton University Press.
Lefebvre, H. (1968). Le Droit à la ville [The Right to the City]. Editions Anthropos.
Lopes, J. M. D. A., & Arantes, P. F. (2021). Housing and social movements: The production of space "from below." In The Routledge Companion to Architecture and Social Engagement. Routledge.
Marcuse, P. (2009). From critical urban theory to the right to the city. City, 13(2-3), 185-193. https://doi.org/10.1080/13604810902982503
Mazzoni, S. (2019). Informal settlements in Buenos Aires: A structural crisis. Journal of Latin American Urban Studies, 24(3), 210-227. https://doi.org/10.1016/j.jlaus.2019.03.001
Pelli, V. S. (2007). Habitar, participar, pertenecer: Acceder a la vivienda-incluirse en la sociedad [Inhabit, participate, belong: Accessing housing-inclusion in society]. Nobuko.
Pérez, A. (2016). Neoliberalism and housing policy in Buenos Aires: Public-private partnerships and the commodification of urban space. Journal of Urban Affairs, 38(3), 361-379. https://doi.org/10.1080/07352166.2016.1204350
Province of Buenos Aires. (2012). Ley No. 14.449: Ley de Acceso Justo al Hábitat.
Purcell, M. (2002). Excavating Lefebvre: The right to the city and its urban politics of the inhabitant. Geojournal, 58(2), 99-108. https://doi.org/10.1023/A:1020350813966
Robles, R. (2018). Urban informality in Latin America: A critical review. Journal of Urban Affairs, 40(1), 70-89. https://doi.org/10.1080/07352166.2017.1347156
Rodríguez, M. C. (2005). Como en la estrategia del caracol: Ocupaciones de edificios y políticas públicas. El Cielo por Asalto.
Rodríguez, M. C., & Di Virgilio, M. M. (2016). A city for all? Public policy and resistance to gentrification. Urban Geography, 37(8), 1215–1234.
Rolnik, R. (2019). Urban warfare: Housing under the empire of finance. Verso Books.
Sassen, S. (2014). Expulsions: Brutality and complexity in the global economy. Harvard University Press.
Silva, M. (2019). Slum upgrading and displacement: A critique of housing policy in Buenos Aires. International Journal of Urban Planning, 23(1), 54-71. https://doi.org/10.1177/1475474319877987
Simone, A. (2004). People as infrastructure: Intersecting fragments in Johannesburg. Public Culture, 16(3), 407–429.
Turner, J. F. C. (1976). Housing by people: Towards autonomy in building environments. Marion Boyars.
United Nations. (2016). The right to adequate housing. UN General Assembly. https://www.un.org/en/rights-housing
Villarreal, J., & Díaz, R. (2017). Housing and urban inequality in Buenos Aires: Examining the market-social policy dichotomy. Latin American Urban Studies, 32(4), 345-362. https://doi.org/10.1080/20421338.2017.1426141
Yiftachel, O. (2009). Theoretical notes on 'gray cities'. Planning Theory, 8(1), 88–100.
Ziccardi, A. (2002). Pobreza, desigualdad social y la gestión política de las ciudades. CLACSO.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Miguel Henrique Batista Ramos, Martina Fernandez Cabrera

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
All writings published in this journal are the personal views of the authors and do not represent the views of this journal or the authors’ affiliated institutions. Authors retain copyrights without any restriction under the license of Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
[ESP] Todos los escritos publicados en esta revista representan las opiniones personales de los autores y no reflejan las opiniones de esta revista ni de las instituciones a las que los autores están afiliados. Los autores conservan los derechos de autor sin ninguna restricción bajo la licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0).
[CAT] Tots els escrits publicats en aquesta revista representen les opinions personals dels autors i no reflecteixen les opinions d’aquesta revista ni de les institucions amb les quals els autors estan afiliats. Els autors conserven els drets d’autor sense cap restricció sota la llicència Creative Commons Atribució 4.0 Internacional (CC BY 4.0).